关于印发《市供销社基层党组织建设规范
提升年专项行动方案》的通知

市供销社基层党组织建设规范提升年

专项行动方案

为全面贯彻新时代党的建设总要求，全面落实新时代党的组织路线，推动基层党组织全面进步、全面过硬，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关文件精神，按照市直机关工委《关于开展基层党组织建设规范提升年专项行动的通知》有关要求，现就在我社开展基层党组织建设规范提升年专项行动有关事项通知如下。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，树牢大抓基层的鲜明导向，围绕基层党组织存在的短板弱项，重点开展“六抓六促”系列行动，力争通过一年的时间，推动基层党组织体系更加完善、基础工作更加规范、作用发挥更加有力，为建设现代化美好淮北提供坚实组织保证。

二、主要内容

1.抓支部换届调整，促组织设置优化。重点整治未按期换届、换届程序不规范、支部设置不科学等问题。严格落实党支部按期换届提醒督促机制，机关党总支要提前6个月督促所辖基层党组织做好换届准备，对需要进行延期换届或提前换届的，要报上级党组织批准，延长或提前期限一般不超过1年。加强对换届政策的指导，确保“两请示一报告”等流程严谨规范。抓好党组织规范设置，对“超大支部”空壳支部”进行规范调整。

2.抓党内组织生活，促质效不断提升。重点整治“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活“重形不重效”问题。各支部要紧密贴合单位实际，将组织生活与业务工作有机结合，积极探索过好组织生活的有效载体，探索运用互联网技术创新组织生活方式方法，增强组织生活吸引力和感染力。采取自下而上、上下联动的方式，机关党总支要分类建立党支部组织生活质效典型案例库，分领域选树一批可见、可学、可比的先进党支部。

3.抓党费收缴使用，促党性意识坚定。重点整治党员尤其是离退休党员、流动党员等群体未按照“自觉、按时、足额”的要求交纳党费和党组织未按照要求上缴、管理、使用党费等问题。认真贯彻落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《关于进一步规范党费工作的通知》有关文件规定，督促党员和党组织做到按期交、及时交、合理用、从严管，充分发挥党费的政治功能和教育职能。同时，把走访慰问、关爱帮扶等好事办好，带着感情做好党员缴纳大额党费等有关工作，切实发挥党费使用政治效益。

4.抓发展党员程序，促人选量升质优。重点整治入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象、未对发展对象进行政治审查、接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会、支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党、上级党组织在批准申请人入党前没有派人谈话、未经党(工)委集体研究批准入党以及转正、预备党员预备期不满一年转正等严重违反入党程序的问题。要建立健全入党申请人、入党积极分子等工作台账，收集整理党员档案材料，实现党员发展工作各个环节闭环管理，落实落细党员发展工作流程。同时，对于档案缺失的，认真查核，审慎认定党员身份，按规定补办入党材料。

5.抓党员教育管理，促队伍素质提高。重点整治未实现“全体党员普遍轮训一遍”、党员教育培训实效不突出，党员组织关系转接“见信即转”“人为设置门槛”等问题。加强党员教育培训，按照《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》要求，推动“全体党员普遍轮训一遍”任务落实落地。加强严格组织关系转接，凡具备使用全国党员关系管理信息系统条件的党组织一律实行组织关系网上转接，对推诿扯皮、无故拒接组织关系的党组织及负责人明确批评教育、限期更正等要求。经常性开展谈心谈话和党性党风党纪教育。

6.抓党旗党徽使用，促标准规范严肃。重点整治在党旗上标注“※※党支部”“※※单位”或党员突击队等文字或者符号，未经县级以上党委组织部门批准擅自制作发放印有党徽图案志愿者工作人员的马甲、背心，以及其他不规范使用党徽(党旗)或者党徽(党旗)图案等问题。要按照《中国共产党党徽党旗条例》有关要求，加强学习培训，进一步规范党徽党旗使用和管理，进一步发挥党徽党旗的政治功能，进一步提高党徽党旗工作的质量。

三、具体安排

(一)动员部署阶段(1月5日起至2月28日)

机关党总支、各党支部要深刻剖析基层党建工作存在的突出问题，聚焦“六抓六促”中点出的问题，结合实地调研，进一步细化整治内容、阶段性目标任务和具体推进措施。要开展党务知识大学习，将支部工作条例、基层党组织选举工作条例、发展党员工作细则、党徽党旗条例等作为必修课。市社党组2月底前要召开动员会议，进行安排部署。

(二)自查整改阶段(3月1日至9月30日)

各党支部要开展自查，并结合巡察工作报告中基层党组织发现的问题，制定问题整改“四清单”，明确整改任务、整改举措、整改责任人、整改时限，切实推动真抓真改、立行立改。市直机关工委将按照不低于20%的比例进行抽查。

(三)巩固成效阶段(10月1日至12月31日)

机关党总支、各党支部要针对自身存在的问题和薄弱环节，从制度上找原因、补漏洞，进一步细化完善相应规章制度，健全基层党组织工作制度体系，以刚性的制度规定本次专项行动成果。12月份，市社党组要对开展基层党组织建设规范提升年专项行动情况进行总结，并就有关做法形成典型经验案例，市直机关工委将择优进行宣传推介，并上报市委组织部。

四、工作要求

(一)压实工作责任。各党支部要高度重视，机关党总支要切实加强对基层党组织建设规范提升年专项行动的指导，做好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。人事教育科要发挥牵头抓总作用，加强与各职能部门的联系配合，形成齐抓共管的工作格局。

(二)强化督查指导。市社党组要跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进，单位主要负责同志要带头深入基层，对开展规范提升年专项行动进行调研，指导帮助基层党组织落实好各项工作要求。要严肃工作纪律，对进展缓慢、推诿扯皮、弄虚作假等行为的，严格追究责任。

(三)注重工作实效。要把开展基层党组织建设规范提升年专项行动同学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，同日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，推动专项行动稳妥推进、取得实效。要注重区分不同领域工作实际，对专项行动中形成的经验做法，要以制度形式固化下来，不断提升基层党组织建设水平。