中央专项工作机制办 中央纪委办公厅

关于3起整治形式主义为基层减负典型问题的情况通报

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下：

1.辽宁省鞍山市海城市花费高额费用向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务，该机构帮助其实现榜单进位。2024年6月，海城市花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同。该咨询项目研究未结合当地实际提出有价值的发展建议，海城市顾及“百强县”排名等因素，未就项目成果实效不强等向该评价机构提出不同意见，项目验收流于形式。在2025年榜单评价过程中，该评价机构通过提高主观指标得分的方式帮助多个合作县（市）实现“百强县”上榜进位，其中海城市由客观指标得分第118名调整至综合得分第91名。

2.河南省有关部门在引进省外资金工作中设置不合理考核指标，基层为完成任务弄虚作假。近年来，河南省商务厅在引进省外资金考核中，在基数虚高的情况下仍要求逐年递增，频繁通报地方完成情况，明知上报数据不实，不进行认真审核把关。有的县区为完成任务，要求企业提供虚假佐证资料，甚至代企业编造数据，造成数据失真失实。比如，2025年1月至11月，漯河市舞阳县商务局虚报省外到位资金70余亿元，商丘市柘城县商务局虚报省外到位资金40余亿元，郑州市管城区某个项目虚报省外到位资金9.6亿元。

3.云南省有关部门在工作中频繁排名通报，有的地方为完成指标进行统计数据造假。云南省有关部门违反《整治形式主义为基层减负若干规定》，每季度对全省129个县（市、区）工业增加值及增速、固定资产投资增速等指标进行排名通报。为完成任务，有的地方层层加码下达指标，频繁开会调度，基层在上级压力下进行统计数据造假。2022年至2024年3年时间，临沧市双江县有34户规模以上工业企业累计虚报产值35亿元，楚雄州双柏县有多个部门、乡镇委托中介机构为284个投资项目编造入库备案资料，累计虚报固定资产投资完成额40余亿元。

以上问题暴露出一些地方和部门政绩观存在偏差，整治形式主义为基层减负工作不用心不到位。有的为了政绩不惜花钱买虚名，谋求在“百强县”、“千强镇”等各类榜单上榜进位，加重了基层“内卷”和财政负担，并助长了榜单评价机构的牟利行为。有的为了政绩弄虚作假，脱离实际下达指标，层层加码摊派任务，对考核指标“只考不核”，对虚假数据失察失管，基层做表面文章，进行数据造假，以形式主义应付官僚主义。

各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻落实党中央整治形式主义为基层减负决策部署，加强正确政绩观教育，引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，坚决克服急功近利、弄虚作假、盲目蛮干。各级整治形式主义为基层减负专项工作机制要紧紧围绕发展大局，着力查找解决影响党中央决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义突出问题，为实现“十五五”良好开局提供坚强作风保证。