市供销社2023年度法治政府建设工作总结
根据淮北市法治政府建设工作领导小组办公室《关于做好2023年度全市法治政府建设考核工作的通知》文件要求,市供销社结合工作实际,现将我社2023年度开展法治政府建设工作报告如下:
一、2023年工作概况
(一)强化组织领导,确保法治建设落实到位。
市供销社高度重视法治政府建设工作,市社党组书记、理事会主任认真履行法治建设第一责任人职责,全力推进法治建设各项工作,把法治建设工作和普法工作列入重要工作议事日程,不断完善普法工作领导机构、落实具体办事部门及人员,使普法工作结构化、常态化、具体化。
(二)加强法治教育,法治建设工作有序开展。
1、及时制定学习活动计划,重点抓好习近平法治思想宣传教育。制定《2023 年市供销社党组理论学习中心组学习计划》,把 《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《中国共产党章程》等学习内容列入党组中心组学习计划,对法治宣传工作要点内容进行了统一安排部署。充分利用党组中心组学习、机关集中学习等时机组织干部职工深入学习习近平法治思想、党章、《宪法》和二十大精神,提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题能力。
2、营造全社系统学法用法氛围。一是我社为了切实加强职工学法用法工作,推进重点对象法治宣传教育,向各科室及社属单位、支部分发法治宣传材料,要求各单位组织职工定期学习,我社以多种方式大力宣传社会主义法治理念,弘扬法治精神,在全社系统形成自觉学法守法用法的氛围,不断提高我社广大企业职工的法治意识和法律素质。二是组织全体干部职工通过线上线下旁听方式开展法庭旁听庭审活动。以法官为老师,法庭为课堂,上一堂生动的法治教育课。提高了大家对学法用法的认识程度,进一步增强法治思维和法治素养,强化规则意识、证据意识和法律风险防范意识,不断提高依法行政的能力和水平。三是加强民法典学习宣传,提高干部职工的法治素养,让《民法典》走到群众身边,走进群众心里,市供销社开展了以“美好生活·民法典相伴”为主题的系列活动。四是为认真贯彻《关于开展 2023 年度领导干部宪法法律知识测试的通知》(淮法宣办〔2023〕16 号)文件要求,组织全社正科级以上领导干部开展宪法法律知识测试,通过测试,进一步增强领导干部的宪法法律意识,提高领导干部尊法学法守法用法的自觉性。
(三)完善制度建设,决策水平逐步提升。
1、进一步完善并严格执行各项议事制度和决策程序,建立健全依法、科学、民主的决策机制,充分考虑群众利益,找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点,不断提高政府决策水平和依法行政的质效,促进依法行政工作。完善决策配套,建立健全重大事项决策程序规定、办公会议制度等依法行政相关配套制度,进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效。
2、全面建立法律顾问制度。我社始终坚持依法办事依法治理,单位及时签订法律顾问合同,做到重大事情有法律可咨询,涉嫌违法事宜首先咨询法律顾问,签订的合同等首先请法律顾问把关在依法情况下办理,为我社依法行政工作保驾护航。
3、完善安全生产目标管理责任制。成立了以市供销社党组书记、理事会主任为组长,党组其他成员为副组长,市社职能科室及下属单位负责人为成员的淮北市供销社安全生产领导小组,市社领导班子每季度至少召开一次专题会议,传达学习上级重要会议精神和有关文件,研究重大安全事项、问题和形势,布置开展安全生产工作,并按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,市社党组书记、理事会主任代表市社与所有的基层单位签订了安全生产目标责任书,一级抓一级,层层抓落实,使安全生产责任制横向到边,纵向到底,并多次在有关会议上强调:对发生重大安全生产责任事故的,坚决实行责任追究,依法严肃处理,绝不姑息迁就。从而强化了安全生产的主体责任,确保安全生产目标和各项安全生产任务的实现。
4、强化机关上下班制度的落实。为进一步加强机关效能建设,修改完善市社机关考勤制度,并每周不定期对机关人员的出勤情况进行督查,并将督查情况进行通报。此举进一步改进了机关工作作风,树立了机关干部的良好形象。
(四)改进作风、强化监督,阳光型法治建设稳步推进。
1、规范信息公开程序。结合单位实际,及时补充主动公开的信息类别,既便于公民、法人和其他组织依法获取、检索政府信息,又便于信息公开工作人员分类与操作。制定了年度政务公开工作计划、多次调整各完善各项制度,按照落实党的二十大精神和习近平法治思想的要求,勤政廉政、依法行政的工作职能要求和对党员干部的宗旨观念的要求来确定的。在公开指南里设立了投诉举报箱、举报电话,通过这些切合实际、公开透明的制度建设,使政务公开工作有约束力。
2、精简文件会议,改进宣传报道。进一步精简文件会议,改进宣传报道,严格控制会议次数、严格控制会议时间,提高会议效率、严格控制会议费用,厉行节约、严格会议信息发布等进行规范。
3、严控公务接待支出。根据国家、省、市有关公务接待规定,修订《市供销社公务接待制度》。在具体操作过程中,严格审批制度,做到同城不接待,省内公务接待不饮酒,全部接待不超标。
4、创新工作思路,拓宽政务公开渠道。坚持主动公开与申请公开相结合,拓宽公开渠道,创新公开形式,及时准确全面地公开政府信息。一是利用好政务公开平台,进一步畅通信息公开途径,改善政务公开环境,加强新闻信息动态发布工作。同时,及时在本单位的门户网站上做好办事部门、联系电话、咨询投诉电话等信息的公开。
5、坚持依法、真实和便民原则,着力抓政务公开落实。按照市政务办的规范要求,结合我社实际,对政府信息公开的保密审查、信息送交、统计报送等具体工作进行规范。我社本着“严格依法、全面真实和及时便民”的原则,抓好政务公开工作各项制度的落实。实行“谁签字谁负责、谁发布谁负责”的工作原则,把政务公开工作纳入年度工作目标,拟定并落实各项目标管理责任制。主要领导积极安排部署政务公开工作落实,并参与政策的解读,及时对政务公开工作落实情况进行督促检查,使政务公开工作真正落到实处,真正体现便民利民、勤政廉政。
二、存在问题
1、在法治文化建设方面存在宣传度不够的问题。由于我社没有执法权与行政权力,导致部分干部职工对法治宣传缺乏热情。虽然我社门户网站等各种新媒体方式宣传了法治和依法治理,但是网站法治宣传板块浏览量不高,部分阅览人员浏览的不及时,降低了法治宣传工作的宣传效果。
2、运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不够强,对改革发展中的一些新情况、新问题关注不够、研究不深。
三、下步打算
(一)进一步加强法治宣传。继续加大对全体干部职工的学习培训,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和法律知识培训工作,努力增强干部职工的法治观念,促进全系统形成学法、用法、守法的良好氛围。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)推进信息公开。继续加大政府信息公开力度,不断拓宽政府信息公开范围和内容,及时、准确、全面、具体的公开政府信息,完善市社网站等政府信息公开平台的配套建设。
淮北市供销合作社联合社
2023年12月12日