财经聚焦·地方两会经济热词｜县域经济，2025年各地瞄准哪些发展新赛道？

新华社北京1月21日电 题：县域经济，2025年各地瞄准哪些发展新赛道？

新华社记者杨绍功、钟焯、郭敬丹

县域是国民经济发展的基本单元，在近期召开的地方两会上，“县域经济”成为“热词”。围绕资源禀赋各不相同、产业发展各具特色的县域，各地正积极布局落子。

聚焦特色产业 培育新增长点

黑龙江提出，聚焦县域经济发展突破年，因地制宜打造县域优势特色主导产业；湖北提出，深入实施强县工程，因地制宜培育根植性主导产业……记者梳理发现，地方两会上，多地提出扶持县域特色或主导产业发展的计划和要求。

大巴山腹地的重庆市城口县，以高山生态猪肉为原料的城口老腊肉传承千年，是当地农业产业名片。

1月20日，在重庆市城口县坪坝镇新华村重庆美缀美食品有限公司，工人在外包装车间利用自动打包机封装腊肉。城口老腊肉是地处大巴山腹地的重庆市城口县国家地理标志产品。新华社记者黄伟 摄

重庆市人大代表、城口县委书记张继军表示，今年重庆市政府工作报告提出要实施千亿级生态特色产业培育行动、千万农民增收致富促进行动。城口要因地制宜发展山地特色产业，推动老腊肉等产业延链补链强链，2025年推动老腊肉产量达到1.5万吨、全产业链产值达35亿元。

湖南沅江地处洞庭湖水系核心区域，万吨级船舶可由此通江达海，发展船舶产业有天然优势。2024年，沅江船舶产业完成总产值125亿元，占湖南省总量的80%以上。

聚焦发展县域经济，湖南省人大代表、沅江市市长罗必胜表示，与长江中下游城市相比，沅江船舶产业在规模化、绿色化、科技化等方面仍有差距，要努力把握政策机遇、切实强链补链，通过“产业倍增”与“产业培塑”行动，扩大县域经济规模、厚植绿色发展实力。

四川省政府工作报告提出，支持有条件的县域瞄准主导产业集中发力。

近日，位于四川省资阳市乐至县的奋安新型高端铝合金型材西南基地，正紧锣密鼓准备投产。全面投产后，这里可年产约20万吨新型高端铝型材、产值约45亿元。

四川省政协委员、乐至县副县长康文智说，作为连接成渝产业走廊的重要节点城市，乐至立足自身区位优势，以奋安铝业为“链主”，坚持“链群并重、以链强群”，打造成渝中部特色鲜明的铝材产业高地。

推动集群发展 促进区域协同

记者在地方两会采访了解到，加快推动产业集群式发展，促进区域融合，是各地布局县域经济的发力点。

陕西提出，实施县域特色经济改革行动，推进县域园区提档升级，培育新增2个工业产值过百亿的园区；广东提出，推动出台县域经济振兴条例，做大做强县域特色经济和支柱产业，推动产业成链成群发展……

在广东中西部的云浮市，产业集群式发展加快布局：罗定市依托微容电子这一粤东西北首家“独角兽”企业，吸引电子信息企业集聚；新兴县积极引入凤铝铝业等“链主级”企业项目，形成产业集聚效应……

广东省人大代表、云浮市委书记卢荣春表示，将坚持县域产业“集群化”发展、项目招引“矩阵式”推进，培育发展金属智造、绿色建材、现代农业“三大千亿产业集群”，开辟“东融湾区、西接RCEP”新赛道，主动承接珠三角产业有序转移。

浙江乐清市的电气集群是当地传统优势产业，并入选国家先进制造业集群名单。

浙江省人大代表、乐清市市长戴旭强说，今年乐清将加快电气产业向“新能源、新世代、物联网、联全球”转型，力争今年国家专精特新“小巨人”企业突破50家、省专精特新中小企业突破420家、科技型中小企业突破3450家，加快打造世界级电气先进制造业集群。

培育新动能 发展新质生产力

记者从多地两会上了解到，广袤县域地区正在加快布局科创版图，迭代创新体系。

连续20年位居全国综合实力百强县市首位的江苏昆山，是县域经济的典型代表。至2024年，昆山地区生产总值已连续三年超过5000亿元。

今年江苏省政府工作报告提出，大力发展县域经济，提升潜力县域城镇化水平，支持小城镇特色化发展。

江苏省人大代表、昆山市委书记陈丽艳表示，昆山将聚力促进科技创新和产业创新深度融合，因地制宜加快发展新质生产力；深耕15条重点产业链，抢抓产业新风口，前瞻布局具身智能、未来显示、生物制造等未来产业，形成先发优势、壮大先进产能。

2024年10月9日，在昆山丘钛微电子科技股份有限公司，工人在智能设备摄像模块生产车间作业。新华社记者李博 摄

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

四川广汉推动建设“西部传感谷”，从传感技术研发、科技成果转化、传感元器件生产等方面布局未来，规划到2027年，传感器相关产值突破100亿元；江西信丰，仅电子信息产业就有19家上市企业，下一步将在5G通信、物联网、人工智能等前沿领域发力……

向“新”攀登，县域发展正汇聚高质量发展的新动能。